Europäischen Kommission über glutenfrei: „dasselbe Schutzniveau“

Simon Coveney, irischer Minister für Landwirtschaft, Lebensmittel und Meeresangelegenheiten, Präsident der 3234. Tagung des Rates der Europäischen Union, 22. April 2013.Die politische Einigung vom Dezember 2012, wo die Übernahme von „glutenfrei“ in das allgemeine Lebensmittelrecht vereinbart wurde, wurde vor kurzem vom Rat förmlich gebilligt. Schon am nächsten Tag, erklärte die Europäische Kommission, wie sie „mindestens das gleiche Schutzniveau“ versteht, nämlich das gleiche Schutzniveau wie heute, sondern in den Anwendungsbereich auch auf nicht vorverpackte Lebensmittel erweitert. Dies scheint zu bestätigen, dass der Grenzwert für die Glutengehalt (jetzt 20 ppm) die einzige Voraussetzung bleibt.

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Die neueste und wahrscheinlich letzte Version enthält keine inhaltlichen Änderungen gegenüber der politischen Einigung vom Dezember 2012, wenn es um die „glutenfrei“-Ausgabe kommt. Der auffallendste Änderung ist, dass das Thema von Erwägung 26 zu Erwägung 41 verlegt wurde.

Voting results Council fist reading 2011/0156(COD), 22 April 2013Formal war die Abstimmung im Rat auf seinen Standpunkt in erster Lesung am Vorschlag 2011/0156 (COD). Genau wie bei der Abstimmung über den politischen Kompromiss stimmten alle Länder vor, mit Ausnahme von Deutschland (gegen) und Großbritannien (Enthaltung). Als Erklärung gaben diese Länder genau die gleichen Aussagen wie im Dezember 2012, was darauf hindeutet, dass ihre Einwände sich nicht auf die „glutenfrei“ Teil konzentrieren.

Die Europäische Kommission reagierte am nächsten Tag auf die Entscheidung des Rates und schreibt über „glutenfrei“:

„Die Kommission unterstützt den Standpunkt des Rates, mit dem nicht nur dasselbe Schutzniveau für die Verbraucher erhalten bleibt, sondern der es außerdem ermöglichen wird, die bestehenden Vorschriften auf nicht vorverpackte Lebensmittel auszuweiten und so die Verbraucher besser zu schützen.“
Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, 23. April 2013

Beachten Sie die Erklärung der Kommission von den Worte der politischen Einigung „mindestens das gleiche Schutzniveau“: Die Kommission versteht diese wie gleiche Schutzniveau wie jetzt plus die Anwendung auf nicht vorverpackte Lebensmittel. Die Kommission scheint zu sagen, dass nichts an der Anforderung von 20 ppm für das Tragen eines „glutenfrei“ Etikettes hinzugefügt werden. Für die Kommission scheinen zusätzlichen Anforderungen, wie durch einige Europaabgeordneten im letzten Jahr wurden erfunden (Anforderungen für Ernährung, Vitamine, Mineralien, Herstellungsverfahren und medizinisch-wissenschaftliche Forschung über die Zusammensetzung des Produktes) nicht in Frage zu kommen.

Die Kommission erwähnt auch die Anfrage aus dem Rat um über eine Unterscheidung zwischen Lebensmittel mit glutenfrei gemachten Zutaten und von Natur glutenfreie Lebensmittel zu denken, aber sie gebt dazu keine Kommentare.

Der Vorschlag ist nun im Europäischen Parlament, wo es wahrscheinlich ersten durch die ENVI-Ausschuss prüfte werden, bevor es im Plenum für die zweite Lesung diskutiert werden. Das Procedure-File 2011/0156(COD) des Europäischen Parlaments zeigt jetzt die 10. Juni 2013 als Datum für beide eine ENVI Abstimmung und Betrachtung in einer Plenarsitzung. Eine Planung des ENVI-Ausschuss erwähnt auch das Datum des 29. Mai 2013.

Da der ENVI-Ausschuss die Einigung bereits im Dezember genehmigt hat, wird das Europäische Parlament dafür stimmen. Aber vielleicht gibt es Parlamentarier, die die Gelegenheit nutzen, der Kommission ihre Stellungnahme zu der Unterscheidung zwischen glutenfrei gerenderten und natürlich glutenfreien Lebensmittel mit zu teilen.

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